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    二0一0年 “三違”治理方案
    瀏覽次數:2734  [2010-05-25 10:11:25]
    二0一0年 “三違”治理方案
     
       為切實加強安全生產管理,加大對“三違”人員的查處力度,以控制職工不安全行為為重點,以“三違”治理為主要抓手,提高人的本質安全度,有效遏制“三違”,消除隱患,最大限度地減少或杜絕各類事故的發生,確保我礦安全生產長治久安,特制定如下治理活動方案:
       一、加強對“三違”治理工作的組織領導
       礦成立由礦長范國良同志為組長,書記徐建慧同志、安全礦長王鈺同志為副組長,吳鳳理、孫紅衛、宋成標、俞文廣、范學秋、沈國凡、鄧克祥、夏正鵬、曹衛中、董連初、張志軍、史洪濤、呂德善、楊秀海、任青茹、郭恒香為成員的“三違”治理領導小組,負責活動具體的實施方案。礦安全質量科和勞資科按照規范要求建立健全職工個人“三違”檔案。
    安全質量科負責“三違”治理情況匯報,每周一在礦安全生產調度會議上通報“三違”治理情況,每旬逢一的17:00時前向集團安監處匯報 “三違”治理情況,并注明“三違”人員姓名、“三違”事實、“三違”定性和處理意見等內容。
        二、“三違”治理目標
    1、全員反“三違”的自覺行動有明顯進步,逐步將反“三違”轉變為職工的自覺行為;
    2、杜絕違章指揮與嚴重“三違”,一般“三違”發生數逐月下降。
    3、“三違”人員的安全意識有明顯提高,杜絕重復違章現象。
    4、消除違章因素造成的各類事故,實現安全年。
       三、“三違”治理措施
      (一)抓好“三違”治理的輿論引導和宣傳教育
    1、牢固樹立反“三違”就是反事故的思想,把治理“三違”上升到政治、法治、文明、道德的高度,使廣大職工自覺地養成良好的操作習慣。
    2、加大“三違”危害性的宣傳教育力度,在全礦范圍內深入持久地開展反“三違”、保安全活動,樹立人人有權利、有義務打擊“三違”的理念,營造“三違”人員人人“喊打”的濃厚氛圍。
    3、各級領導干部要把嚴厲打擊“三違”,及時糾正職工不規范操作行為作為一項重要的工作來抓。
      (二)規范對各類“三違”行為的追查分析
    1、對領導干部的違章行為,由礦“三違”治理工作領導小組參與追查分析;
    2、對職工的違章行為,由安全質量科嚴格按照“三違”治理工作要求進行追查分析;
    3、對黨員的違章行為,報礦政工科追加黨員考核;
    4、對于嚴重“三違”或因違章造成事故的,由安全質量科牽頭追查分析,并將結果報礦“三違”治理工作小組。
      (三)建立對“三違”人員的談話制度
       在對各類“三違”行為進行追查深層次的管理原因,分析后情節較輕的,由安全質量科從“三違”的危害角度找其談話教育;情節嚴重的,由安全質量科報“三違”治理工作小組,各個分管礦領導進行“過十關”談話教育;因違章造成事故或未遂事故的,提請安全辦公會議研究后,找其談話。所有談話記錄建立檔案,由安全質量科統一存檔。各基層單位每月對 “三違”人員建立談話記錄并對“三違”人員在談話后寫一份保證書。
      (四)建立“三違” 曝光臺
       由安全質量科在井口建立“三違”曝光專欄,貼“三違”人員照片,“三違”人員經過、處罰情況,“三違”人員保證書等.
      (五)以控制職工不安全行為為重點,以“三違”治理為主要抓手,提高人的本質安全度
       1、繼續采取強硬舉措治理“三違”。將查處“三違”工作制度化、規范化,對一般“三違”采取進站學習、過關幫教、罰款、扣除安全質量獎勵等措施;對嚴重“三違”及危及礦井安全、職工生命安全的行為人,提交礦安全辦公會處理。
       2、認真治理管理干部安全不履職行為。各級管理人員必須牢固樹立安全生產方針,依法組織生產,認真履行安全職責。凡出現安全管理不到位、工程質量低劣、“三違”與事故多發、隱患整改不力、交代工作完成不及時等,按月度行為考核要求嚴格考核,考核結果與責任人工資掛鉤;對情節嚴重者提出誡免談話、警告,直至免職、撤職處理。
       四、管理干部反“三違”指標及考核辦法
      (一)、管理干部反“三違”指標
       1、礦級領導及職能部門:礦級領導每季度不低于1個;安全質量科、生產、技術部門負責人(含副職)、安全員每月不低于2個(內、外各一個);機電、運輸、通防職能單位的負責人(含副職)、技術員每月不低于1個(必須完成1個內部“三違”)。完成情況統一報安全質量科,由安全質量科匯總報集團。
       2、管理人員必須本人親自填寫“三違”情況報告單,集團公司管理干部由礦陪同下井的檢查人員簽字后,分別交集團安監部和礦安全質量科備案。
       3、以上人員填報 “三違”報告單時,違反勞動紀律及掘二、掘三工區“三違”的現象不得超過指標總數的50%,超過部分視同未完成進行考核。
       4、各采掘工區區干內部反“三違”每月不得低于1個,建立內部“三違”檔案,月底匯總后統一報安全質量科考核并備案。
      (二)考核辦法
       1、職能科(區)管理人員每少完成1個反“三違”指標,經濟處罰100元,并取消月度安全質量獎勵;每多反一個內部“三違”的,獎勵50元。
       2、職工每舉報1人次一般“三違”的,經核查情況屬實的給予舉報人獎勵100元,嚴重“三違”的,經核查情況屬實的,給予舉報人獎勵300元。(對舉報人實施保密)
       3、其他未盡事宜按《安全、質量責任獎勵考核辦法》中的安全效果、工程質量和安全生產責任三方面標準考核。
       五、“三違”人員及“三違”造成事故的處理辦法
      (一)、一般“三違”(嚴重“三違”表現形式之外的“三違”)的處理辦法
       1、普通職工“三違”:第一次進站學習、過關幫教、經濟罰款100元;第二次按嚴重“三違”考核,停班學習五天、經濟罰款200元;第三次按嚴重“三違”考核,經濟罰款400元,停班學習十天并參加“三違”學習班,學習期間按每天15元發生活費。
       2、掘二、掘三工區人員 “三違”。第一次進站學習、過關幫教、加經濟罰款(罰款標準執行采掘工區標準:罰款金額+安全質量獎勵);第二次按嚴重“三違” 考核(罰款標準執行行采掘工區標準:罰款金額+安全質量獎勵);第三次責令離礦。月度“三違”不超過3人次/頭,每超過1人次,加扣該頭面負責人300元。(“三違”指標與采掘同步)
       3、科(區)級管理干部“三違”:第一次書面檢查并經濟罰款200元;第二次經濟罰款500元;第三次經濟罰款1000元,并給予停班學習一周,學習期間按每天15元發生活費。
      (二)、嚴重“三違”的處理辦法
      1、普通職工“三違”:第一次經濟處罰500元。第二次經濟處罰1000元,停班參加“三違”學習班5天,學習期間按每天15元發生活費,合同到期不予續簽。
      2、管理干部“三違”:
      ①工區區干“三違”:經濟處罰1000元,并就地免職。
      ②礦安全、生產、機電等職能部門的負責人(含副職)“三違”:經濟處罰1000元,并就地免職。
      (三)、因“三違”造成事故的處理辦法
       1、二級及以上等級生產事故:事故責任者經濟處罰1000元,停班參加“三違”學習班5天,考試合格后方可上崗作業,學習期間按每天15元發生活費;跟班區干罰款1000元。
       2、造成輕傷事故的:事故責任者經濟處罰800元,停班參加“三違”學習班5天,考試合格后方可上崗作業,學習期間按每天15元發生活費;跟班區干經濟處罰500元。
      3、一次造成1人重傷事故的:事故責任者經濟處罰1500元,合同到期不予續簽;跟班區干罰款1000元;責任工區區長、書記各處罰500元;
      4、發生第二次重傷事故或一次造成2人及以上重傷事故的:事故責任者經濟處罰2000元,解除勞動合同;責任工區區長、書記各處罰1000元;跟班區干罰款1500元并撤職;責任工區區長、書記給予免職。
      5、造成一次1人工亡事故的:事故責任單位的跟班區干罰款2000元并就地撤職、區長、書記罰款1500元并撤職。
      6、礦分管領導、帶班礦干、值班礦干及聯系點干部經濟及行政處罰按集團《“三違”治理方案》執行。
      六、“三違”舉報獎懲辦法
      1、對制止、檢舉、揭發違章違規人員進行謾罵、毆打和打擊報復的,罰款500—2000元,情節嚴重的,提交安全辦公會處理。
      2、隱瞞不報或就輕處理的按嚴重“三違”的處理辦法從嚴處理;對單位發生事故隱瞞不報的,按高一個等級對相關責任人進行處理。
      3、對領導干部違章指揮的,強令職工冒險作業的,不管其職務高低,與工人的違章作業同等對待,不得姑息遷就,任何人不得以任何理由為其說情或降低處罰標準,按雙倍處罰,直至免職、撤職處理。礦設立“三違”舉報電話(8866)和舉報箱,集團公司設立“三違”舉報電話(0561-3078236、3079016)和舉報箱,鼓勵職工群眾舉報干部的違章指揮行為和嚴重“三違”、重大事故隱患,經查實后,給予舉報人300元獎勵。舉報范圍如下:
    (1)、嚴重“三違”行為。
    (2)、重大事故隱患。
    (3)、礦級領導干部違章指揮和帶班違規情況。
    (4)、瞞報礦井生產安全事故情況。
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